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最高(法)副(院)长贺(小)(荣):完善(民)(事)权利司法保障机制

来源: 南方日报网络版     时间: 2021-03-05 07:58:52

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  最高法副院长贺(小)荣:完善(民)(事)权利司(法)保障(机)制

  (伴)(随)着(互)联网的迅(猛)发展,大量(名)(誉)权、(隐)(私)权(等)(人)格权纠(纷)诉(讼)不断涌现。

  (今)(年)全国两会期间,新京报记者专访了最高人民(法)(院)(副)院长贺小荣,(对)于(互)联(网)司法(治)理,他透(露),(接)下来将完善对自然人(生)物(性)、(社)会性数据等(个)人信息(权)益的司法(保)障机(制),把握好信息(技)术发展与个人信息保(护)(的)边界,(为)人民(享)有更有尊严、更加美好的生(活)提供(司)法保障。

  (此)(外),对于持续引发热议的家暴及辅(助)生殖等焦点问(题),贺(小)荣(也)予(以)回(应)。(他)(表)示,(为)保障人身(安)全(保)护令制(度)的贯彻落实,将(依)法减轻遭(受)家(暴)(当)(事)人的举证责(任),适当放宽(证)(明)标准。

  最高(人)民(法)院还将(围)(绕)冷冻(胚)胎的法律性质(和)法律(地)位、审判执行工(作)中(对)冷冻胚(胎)的处置应当遵循何种原(则)等重点问题,继续加强相关法律问(题)研(究)和审(判)指导,为推(动)(相)(关)立法(积)累(经)验和素材。

  谈 反家暴

  签(发)人身保护令(要)减轻(当)事人举(证)责任

  新京报:近年来,家(暴)事件引起广泛关注,人民法院在“(反)(家)(暴)”(方)面做了哪些工(作)?

  贺小荣:(反)家庭暴力(法)颁布实施五年来,(人)(民)法院充(分)(发)(挥)审判职能,(贯)(彻)实施法(律)取得了显著进展,在(有)效保护妇(女)儿(童)老年人权益方面作(出)了积极贡(献)。

  在制度建设(上),2017年7(月),最高人民法院牵头建立了包括中(央)综治办、公(安)部、全国妇联(等)15个部门共同(参)与的联席会议制度,(明)(确)了各部(门)职(责)任务,(反)家庭(暴)力(就)是其中一(项)重要职(责)。2018年,最(高)(人)(民)(法)院(又)出台(了)《关于进一步深化家(事)审判方式和工(作)机制改革的(意)见((试)行)》,在前期部分(法)院两(年)(试)点经验基础(上),(进)(一)步(推)动家事(审)判改革。

  目前各地(法)院普遍建立了(家)事调解(员)、家事调查(员)制度,有(的)(法)院(还)(积)极探索建立了家(事)回访员制度;通过与心理咨(询)机构签订有偿服务合同或与高(校)(开)展合作(建)立心理学研究(基)地等(方)式,建(立)了(家)(事)审判心理(疏)导、(心)(理)干(预)机制;(此)外,有些法院(还)设(立)了家(暴)庇护所等机构。

  在(处)(理)涉(家)暴案(件)的司法实(践)中,各级法院包括最高人(民)法(院)逐步探索(与)政府、(妇)联、(居)委会、村委(会)等各(相)关部门和(组)(织)协力合作,共同构(筑)(全)社(会)合(力)参(与)的(反)家暴工(作)格局,推动反家暴多部门(协)(调)联动(机)(制)(的)(广)泛建立。

  在民事(诉)讼(证)据方(面),(各)级法院积(极)(发)挥依职权调取证据职(能),适当减(轻)受害方对家庭(暴)力的举证责(任),并依法完(善)对家庭(暴)力的(证)(明)标准。

  在民事(诉)(讼)程(序)方面,2016(年)7月1日,最(高)(人)民(法)(院)(专)门作出《关于人身安全保护(令)案件相关程序(问)题的批复》,其(中)明确,人身(安)全保(护)(令)案件参照民(事)诉(讼)(法)的特别程序审(理),实(行)一审(终)审。正在(进)行离婚等家事诉讼的,受害人可以直接(向)审理(该)案件的审判(组)织提出(申)请;(即)使没(有)正在(进)行(诉)讼,也(可)(以)向当地基层人民(法)院(申)(请),由法官独任审(理)等。该批复及时解决了司法(实)(践)(中)的重(点)程序性问(题),对(于)(统)一(受)理(案)(件)尺度,指(导)(人)身(安)全保护(令)案件审(理)起到(重)要作用。

  新京报:人身安全保护(令)(是)(反)家暴(法)的创新制度,也被视为(反)家(暴)“隔离带”,(近)年来签发情况如何?

  贺(小)荣:人身安全保护令制度是反(家)庭暴力法创设的(重)要制度,也是该法(的)(核)心内容。人民(法)(院)根据反家庭暴力法(规)定,依法签发人身安(全)保护(令),是(人)(民)法院(贯)彻实施反家庭暴(力)(法)(的)重要职(责)。人身安全保护(令)(在)(施)暴者和(受)害者之(间)(设)立了一个“法(律)(保)(护)伞”、一道“(隔)离(墙)”,能够很大程度(上)预防家(庭)暴力(的)发(生)(或)(者)再次发生。

  2016年至2020年,(全)国法院(共)发(出)7918(份)人(身)安全保(护)令。五年来,人民(法)院(通)(过)及时(发)出人身安全保(护)令,有效遏(制)了家庭(暴)力的(发)生,有(力)维(护)了(家)庭暴(力)受害人特别是妇(女)、儿(童)、老年人、残疾(人)的人身安(全)和人格尊(严)。

  新京(报):有意见认为,(法)院签发人身安全保护令门槛过高,(对)证据标准要求高,导(致)人身安全保护令(推)进(困)难,(人)民法院将如何推进人身(安)全保护令在实践中的运(用)?

  贺小荣:近年(来),针对上述(问)题,最高(人)(民)法院已经(通)(过)培(训)、交流座谈等方式开展(了)相(应)的(监)(督)指导工(作)。

  下一步,最(高)人(民)法院将(从)两个(方)面加大(对)人身(安)(全)保(护)(令)制度(的)(落)实力度,一是减(轻)(受)害当事人(的)(举)证(责)(任)。将通过典型案(例)发布或者下(发)(指)导(意)见等(方)式,明确作出人身安全保护令要尽量(减)轻当事人的举证责(任),适当(放)(宽)证明标准,并(同)时加大(人)(民)法院依职(权)(调)查取证(的)力(度)。

  二是(加)大人(身)安全保护令的执行力度。依托(家)事(审)判(方)式(和)工作机制改革联席会议制(度),联合多部(门)共(同)开(展)人身安全保护令的执(行)工作。(同)时,对(违)反人(身)安全保护(令)的行为,通过拘留、罚(款)等方式加(大)惩罚(力)度。

  谈 人格权司(法)保护

  (完)(善)生物性、(社)会性(数)(据)(权)益司法保障

  (新)京报:(随)着(互)(联)网社交(媒)体(的)发展和普及,隐(私)、(名)誉、荣誉等人格(权)保护(也)引发关(注)。人(民)(法)院如(何)保障公(民)的线(上)权(益)?

  (贺)小荣:社交网络的(发)展,引(发)了大量名誉(权)、隐私(权)(等)人(格)(权)纠纷诉讼。(最)高人民法院高度重视公(民)线上(权)益的(司)(法)保(护),继2013年出(台)《关(于)(审)(理)侵害(信)息网络传播权(民)事纠纷案(件)(适)用法(律)(若)干问题(的)解释》《(关)(于)(办)理利用(信)息网络实施诽谤等刑事案件适用法律(若)(干)问(题)的解释》之(后),(又)(于)2014年出(台)《关(于)(审)理利用信(息)网(络)侵害人身权(益)民事纠纷(案)(件)适用(法)律(若)(干)问题的规定》,对通(过)互联(网)等信息(网)络进行“人肉搜索”,以(及)利(用)文字、图片、影(像)、视频等(方)式(侵)害公民隐(私)、名(誉)等人格权益的案件,提(供)具体的裁判规(则)。

  (从)案件数量来看,仅2019年一年,全国法院(共)审理人格权(纠)纷案件177135件,(较)十年(前)增长了近十倍。

  (近)年来,各地(法)院在(最)高人民法院的(指)导下,陆续(审)理了一(些)(具)有指导(意)义的(网)(络)侵(害)人格权纠(纷)(案)(件),如“狼牙(山)五壮(士)”(名)誉(权)纠纷(案),莫言姓(名)(权)、肖像(权)纠纷案,这些案件妥善处理了私权(保)障与信息自由的关系,促进了(网)络(空)间的净(化),(取)得了良好(的)社(会)效(果)(和)法律效(果)。

  (并)且,为加强互联网(的)(司)法(治)理和公民权利保障,北京、杭州、广州设(立)了(互)联网法院,集(中)审理包括(网)络侵权在(内)的11类案件,(开)辟了互联网司法(发)展和公民线上权益保障(的)新路(径)。

  (去)年下(半)年,根据(民)法典(规)定,最(高)人(民)法院顺应新时代人民群众对人格尊严、人(格)(权)(保)护的新(要)求新期待,(对)有(关)人格权纠纷(的)司法解释进(行)了修(改)清理,增加规定(声)(音)(保)护、(个)人信息(保)护、申请(人)(格)(权)侵害(禁)令等(民)事案件案由,(完)善了人格权保护(的)司(法)裁判规(则)。

  下(一)步,最(高)人(民)(法)院(将)加强对肖像权、声音和(个)人信(息)(保)护、申请人格权侵害(禁)令、(违)约精(神)损害赔(偿)等新(规)定(的)适用(指)(导)和(裁)(判)规则研(究),完(善)有关自(然)人(生)物性、(社)会(性)数(据)等合法权(益)(的)司(法)(保)障机(制),把握好(信)息技术(发)展与个人(信)息保护(的)边界,平衡(好)个(人)信(息)保护与公共利益的关系,为人民享(有)更有尊(严)、(更)(加)美好(的)生(活)提供有力的(司)法保障。

  谈 辅(助)(生)(殖)技术

  最高(法)将加强相关(研)(究)为立法积累经验

  新京报:近年来(冻)卵、(代)孕(等)辅(助)生殖技术渐(渐)成为(公)共议(题),相关事件引起广泛(关)注。人(民)法院在(审)理(该)类案件时如何处理当事人(权)益(与)公序(良)俗(之)间的关系?目前冻(卵)、代(孕)等(辅)助生殖(技)术存在法律空(白),最高人民法(院)是否会根(据)(实)践判例(推)动相关立(法)?

  贺小荣:最高人(民)法(院)一直密切(关)注(与)辅助生殖技术有关的民事(纠)纷案(件)(的)(审)理,周强院(长)(在)十三(届)(全)国人大常委会第二十二次(会)议(上)(建)议,对伴随科(技)(发)展出现(的)胚(胎)法律地位、数据(权)利、无人驾驶、机器人创(作)著作(权)(归)属、数(字)货币等新问题作出立法规定。

  去年(底),(最)高人民(法)院司(法)案例研(究)院(曾)(邀)请知名高校专(家)学者、医(务)(界)专家、行(政)机关专家、(资)深(律)(师)与法官(共)同交流研讨涉冷(冻)胚(胎)案件(的)(相)关法律问题、监管问题(和)(社)(会)伦理(考)量,(取)得了不(少)共识。

  在今后的司法实(践)中,最高人民法(院)将结合(民)法(典)人(格)权编的相关规定,(围)绕冷冻胚胎的法律性质(和)法律地位、审判(执)行工作中(对)冷冻(胚)胎的处置应当遵循(何)种原则等重点问(题),继(续)加强相关法(律)适用(问)题(研)究和审(判)(指)导,(努)(力)(为)推动相关立法积累(经)验。

  (新)京报记者 王俊

【编辑:(王)思硕】

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